等到黄昏时分，杜士仪将结案奏疏亲自送到了御前，看见的便是天子那烦乱不已的脸。他心中大致明白李隆基如今的心情。登基已有二十年，当今天子即位之初的雄心壮志，早就在二十年的时光之中逐渐磨灭了。所以，李隆基远远不如当年那般能够接受逆耳忠言，能够重用风骨峻峭的臣子。这位皇帝更加希望任用的，是能够能够把各种事务料理得干净利落，让他少烦心的能臣，至于操守德行如何，全都可以暂且丢在一边。
于是，他的奏事也异常言简意赅，直接把岑永进等几个主犯的罪行以及证据罗列出来，至于其他人则是用简单的叙述一带而过，不过一刻钟功夫就奏完了。果然，对于那厚厚的奏疏，御座上的天子根本无心去看，露出满意的表情就直截了当地说道：“杜卿之见，这些胥吏如此贪赃枉法，如今虽按卿所查，各得应有之罪，但日后应该如何约束奖惩？”
经此一事之后，天子对于三省六部之中的胥吏必定会产生一定程度的疑虑，杜士仪早就想到了这一点。因此，李隆基这一问，他便长揖对答道：
“陛下即便不垂询，臣也想另外启奏。吏部只考功一司，就有胥吏四十九人，而整个吏部的胥吏，多达数百人，三省六部加在一块，这些流外胥吏竟可达数千，远远胜过京官的数量，这些流外胥吏的考课也好，铨选也好，其实远比流内官员更加繁重。尽管自从裴相国提出吏部流内官铨选循资格以来，流外官已经不单单是吏部郎中主选，还需得吏部主司参与，并将团甲，也就是流外官员铨选的总册报门下省复审，但想也知道，这庞大的人数，门下省本已日理万机，怎能真正有空逐个复核？”
李隆基听到这里，已经是眉头紧紧皱了起来：“你的意思是，制度虽然齐备，然则却无法可想？”
“陛下，贞观年间，太宗皇帝曾经因为听说尚书省令史有受贿的，故而让左右往令史处送礼，果然，门下令史受绢一匹。如贞观年间尚且都有如此不法事，其后就自然而然地更多了。”
看见李隆基眉头微微舒展开来，显然是因为得知贞观年间尚且难以杜绝这样的陋习，他就继续说道：“我朝设十道按察使监察各州县，御史台御史巡按地方，监察百官，然而，胥吏却因出身来历各异，虽也有考课铨注，却谈不上真正的监察。而且，每岁流外出身者数以千计，而各科从科举进身者，却不过区区数百，以至于人言士人不如胥吏。按照制度，吏部郎中两人当中，其中一人专司流外铨，然则员外郎两人，一人判南曹，一人佐杂务，除却胥吏之外，并没有人真正佐理主管流外铨的那位郎中。所以，臣请于吏部之中，再设员外郎一人，专司流外胥吏及伎术官升黜考课，佐郎中铨选，并如国子六学一般，设吏学，以此人管理。”
对于这种从未有过的做法，李隆基登时犹豫了。然而，杜士仪接下来摆事实讲道理，甚至将胥吏选拔时所需要的书、计、时务，和吏部流内关试时的身言书判四者结合起来，一而再再而三地说明流外铨独立于流内铨，而胥吏因隶属于基层，在州县则直接面对百姓，在中枢则直接和案牍打交道，故而操守以及能力等等都非常重要。果然，当他说到武后神龙年间，甚至有胥吏胆敢用空白告身授伪官来获利的时候，李隆基的犹豫之色顿时被震怒取代了。
“杜卿所言切中时弊，然则若是增设员外郎一人，事关重大，你可有人举荐否？”
“有！”
杜士仪轻轻舒了一口气，暗自庆幸唐朝的流外铨原本就有成例，兼且这次的切入点是一桩惊动内外的大案，所以可以由此切入大动干戈。他双手一合深深一揖，继而便沉声说道：“臣荐江南东道，苏州吴县县令，判江南东道茶引使裴宁。”
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